Procedura SEAP/SICAP – Cum funcționează achizițiile publice în România?
SICAP (Sistemul Informatic Colaborativ pentru Achiziții Publice) este platforma oficială prin care autoritățile publice din România organizează și gestionează achizițiile publice, înlocuind vechiul sistem SEAP (Sistemul Electronic de Achiziții Publice). Acest sistem a fost dezvoltat pentru a facilita transparența și eficiența procesului de achiziții publice, asigurându-se astfel că resursele publice sunt gestionate corect și responsabil.
Orice firmă care dorește să participe la licitațiile publice trebuie să urmeze o procedură clară pentru înscriere, pregătirea documentației și depunerea ofertelor. Este esențial ca operatorii economici să înțeleagă fiecare etapă a procesului pentru a maximiza șansele de succes în obținerea contractelor publice.
📌 1️⃣ Înscrierea în SICAP – Crearea contului
Pentru a putea participa la licitațiile publice, operatorii economici trebuie să-și creeze un cont în SICAP și să obțină un certificat digital pentru semnătura electronică. Aceasta este o etapă crucială, deoarece fără un cont activ în SICAP, nu pot accesa informațiile necesare pentru a depune oferte.
Pașii pentru înscriere:
- Accesarea platformei SICAP: www.e-licitatie.ro
- Crearea unui cont de utilizator: Se completează datele firmei, inclusiv CUI și datele de contact. Este recomandat ca informațiile să fie corecte și actualizate, pentru a evita problemele ulterioare.
- Activarea contului: Este necesară validarea de către Agenția pentru Digitalizarea României (ADR). Acest pas asigură că doar firmele autorizate pot participa la achizițiile publice.
- Obținerea certificatului digital: Pentru a semna electronic documentele, este necesar un certificat digital calificat de la un furnizor acreditat. Acest certificat este esențial pentru a garanta autenticitatea și integritatea documentelor depuse.
După finalizarea acestor pași, firma este pregătită să acceseze și să participe la licitațiile disponibile pe platforma SICAP.
📌 2️⃣ Găsirea licitațiilor disponibile
După crearea contului, firmele pot căuta licitații relevante în funcție de domeniul lor de activitate. Este crucial să identifice licitațiile care se aliniază cu expertiza și capabilitățile lor, pentru a maximiza șansele de câștig.
Cum găsești licitațiile potrivite?
- Căutare avansată în SICAP: Poți filtra licitațiile după cod CPV (Clasificarea Produselor și Serviciilor), județ, valoare estimată etc. Această funcționalitate permite operatorilor economici să se concentreze pe oportunitățile cele mai relevante pentru ei.
- Monitorizare automată: Poți seta alerte pentru licitații noi în domeniul tău, asigurându-te astfel că nu ratezi oportunitățile de a participa la licitații importante.
- Analiza documentației de atribuire: Citește cu atenție cerințele, termenele limită și criteriile de selecție. Înțelegerea acestor aspecte este vitală pentru a putea pregăti o ofertă competitivă.
📌 3️⃣ Pregătirea și depunerea ofertei
Pentru a participa la o licitație, firma trebuie să întocmească și să încarce documentația necesară în SICAP. Este important ca toate documentele să fie complete și corecte, deoarece orice eroare poate duce la descalificare.
Documente obligatorii:
✔ DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) – Declarație pe proprie răspundere privind eligibilitatea firmei.
✔ Certificat constatator ONRC – Pentru a demonstra existența legală a firmei.
✔ Ofertă tehnică – Detalii despre modul în care firma îndeplinește cerințele din caietul de sarcini. Aceasta trebuie să evidențieze experiența și capacitățile tehnice ale firmei.
✔ Ofertă financiară – Prețul și condițiile financiare ale ofertei, care trebuie să fie competitive și sustenabile.
✔ Garanția de participare (dacă este solicitată). Acest document adaugă un strat suplimentar de securitate pentru autoritatea contractantă.
Cum se depune oferta?
- Completarea DUAE în SICAP – Se completează formularul online și se semnează electronic. Este esențial ca toate informațiile să fie corecte.
- Încărcarea documentației – Toate documentele se urcă în format electronic, semnate digital. Verificarea documentelor înainte de încărcare este crucială pentru succesul ofertei.
- Transmiterea ofertei până la termenul limită. Respectarea termenului limită este vitală, deoarece întârzierea poate duce la neconsiderarea ofertei.
📌 4️⃣ Evaluarea ofertei și desemnarea câștigătorului
După închiderea perioadei de depunere, autoritatea contractantă evaluează ofertele conform criteriilor stabilite. Acesta este un proces crucial, care determină cine va obține contractul.
Etapele evaluării:
✔ Verificarea conformității documentelor – Asigurarea că toate documentele sunt complete și corecte.
✔ Analiza ofertei tehnice și financiare – Evaluarea detaliilor ofertei pentru a determina dacă aceasta îndeplinește cerințele.
✔ Solicitarea de clarificări (dacă este cazul) – Autoritatea poate solicita informații suplimentare pentru a înțelege mai bine oferta.
✔ Atribuirea contractului către câștigător – După finalizarea evaluării, contractul este atribuit firmei cu cea mai bună ofertă.
🔹 Criterii de selecție:
- „Cel mai mic preț” – Dacă autoritatea caută cel mai ieftin furnizor. Aceasta este o abordare comună în licitațiile publice.
- „Cel mai bun raport calitate-preț” – Dacă se iau în considerare și alți factori (calitate, experiență etc.). Aceasta poate duce la decizii mai bine fundamentate și mai sustenabile pe termen lung.
Dacă o firmă pierde licitația, poate contesta decizia la CNSC (Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor). Este important ca această opțiune să fie utilizată doar în cazuri justificate.
📌 5️⃣ Semnarea contractului și execuția lucrării/produsului/serviciului
Dacă firma ta a câștigat licitația, urmează semnarea contractului și derularea obligațiilor contractuale. Acest pas este esențial pentru a asigura o colaborare fructuoasă între părți.
Pașii după câștigarea licitației:
✔ Semnarea electronică a contractului – Asigură-te că toate părțile sunt de acord cu termenii stabiliti.
✔ Înregistrarea contractului în SICAP – Este obligatorie pentru a asigura transparența și accesibilitatea informațiilor despre contract.
✔ Începerea livrării serviciilor/lucrărilor – Respectă termenii stabiliti în contract pentru livrări la timp.
✔ Emiterea facturilor și raportarea livrărilor în SICAP (dacă este necesar). Este important ca toate tranzacțiile să fie corect documentate pentru a evita eventuale probleme legale.
🔹 Concluzie – De ce este importantă procedura SEAP/SICAP?
✔ Transparență și corectitudine în achiziții publice – Permite o mai bună gestionare a fondurilor publice.
✔ Oportunitate pentru firmele private de a colabora cu instituții publice – Deschide noi căi de afaceri pentru operatorii economici.
✔ Acces la contracte importante cu statul – Oferă șanse semnificative de dezvoltare.
✔ Proces digitalizat pentru eficiență crescută – Reduce birocrația și accelerează procesul de atribuire a contractelor.
Dacă ai nevoie de asistență pentru înscriere, întocmirea documentelor sau depunerea ofertelor în SICAP, putem oferi consultanță specializată! 🚀 Aceasta poate include ghidare pas cu pas, pregătirea documentației necesare și asigurarea că firma ta respectă toate cerințele legale și procedurale pentru a avea succes în licitațiile publice.